ESTA ES LA PRESENTACION DEL SR. WILSON REYES . EN REPRESENTACION DEL ESTADO CHILENO ANTE LA O.N.U, PRONTO ANALIZAREMOS EL TEXTO CON MAS PROFUNDIDAD ; POR EL MOMENTO LES PRESENTO SU EXPOCISION , LA CUAL AL PARECER FUE EXTRAIDA DE UNA PELICULA, PUES NO REPRESENTA EN ABSOLUTO LAS CONDICIONES DE MISERIA,PRECARIEDAD, ENCARCELAMIENTO Y PERSECUSION POLITICA EN LA QUE VIVEN LOS INDIGENAS DE AMERICA LATINA Y EN PARTICULAR DE CHILE.
VII Período de Sesiones del Foro Permanente para las
Cuestiones Indígenas de las Naciones Unidas
Intervención del Sr. Wilson Reyes A.
Director de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena
(CONADI)
Ministerio de Planificación de Chile
Nueva York, 22 de abril, 2008
885 Second Ave. 4 0 t h Floor, New York, NY 1 0 0 17
Tel: ( 9 1 7 ) 3 2 2 - 6 8 0 0 • Fax: ( 9 1 7 ) 3 2 2 - 6 8 91
E-mail: chile(5>un.int • Website: www.un.int/chile
Señora Presidenta,
Quiero agradecer la invitación que han hecho al Gobierno de Chile a participar en este Foro, el espacio
más importante de discusión de la temática indígena a nivel internacional.
Para mí, estar aquí es un doble honor: por mi condición de responsable de la Corporación Nacional de
Desarrollo Indígena, el servicio público encargado de la temática indígena en Chile, y como
representante de uno de los pueblos indígenas que habitan nuestro territorio, el pueblo atacameño
Licanantay.
Como ustedes saben, en Chile existen nueve pueblos indígenas: Aymarás, Quechuas, Atácamenos,
Collas, Diaguitas, Rapa Nui, Mapuches, Kawashskar y Yaganes.
Según la última encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), la población que se
auto-identifica como perteneciente a pueblos indígenas en Chile alcanza a poco más de un millón de
personas, lo que equivale a menos del 7% de la población del país. Y la proyección de estos indicadores
durante la última década, demuestran que este proceso seguirá incrementándose en el futuro.
Es además, un momento sumamente especial para nosotros porque nuestro gobierno ha tenido logros
concretos en el cumplimiento de compromisos internacionales, y en el ejercicio de los derechos de los
pueblos indígenas en Chile.
Como ustedes saben, el diálogo entre el Estado y los pueblos indígenas fue un punto fundamental del
Programa de Gobierno de la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, y en las diversas propuestas
y logros alcanzados durante los primeros dos años de su gestión.
Para cumplir este compromiso, la Presidenta realizó un "Diálogo Nacional con los Pueblos Indígenas". El
diálogo contó con la participación y compromiso de más de 120 organizaciones representativas de los
pueblos indígenas y la discusión directa de al menos cinco mil dirigentes de asociaciones y comunidades
de base.
Asimismo, es un logro notable de la Presidenta Bachelet, la concreción de una política cada vez más
amplia de restitución de tierras. Entre el 2006 y el 2007, sólo en compra y subsidio de tierras indígenas,
se han restituido alrededor de 23 mil hectáreas, beneficiando a un total de 2.200 familias indígenas.
Se trata de una deuda pendiente con los pueblos indígenas que lentamente vamos resarciendo.
Me cabe también informar a este Foro, que un logro inobjetable para los pueblos indígenas en Chile ha
sido la reciente aprobación del Convenio 169 de la OIT.
Como saben ustedes, este Convenio fue aprobado luego de casi dos décadas de trámite legislativo en
mi país, lo cual demuestra la dimensión que tuvo la discusión entre los pueblos indígenas y todos los
poderes del Estado.
Una vez que enviemos la carta de ratificación del Convenio 169, el Estado chileno reconocerá
oficialmente, y ya está trabajando en ello, los derechos de los pueblos indígenas a participar y a ser
consultados; los derechos que tienen sobre la tierra y el territorio; y en otros ámbitos como la justicia, el
pluralismo jurídico y lajróucaciónjnte^
La aprobación de este Convenio, junto a la Reforma Constitucional de reconocimiento a los pueblos
indígenas, hoy en trámite en el Parlamento, han sido las dos reivindicaciones políticas más importantes
de las organizaciones indígenas en el país y fueron exigidas ininterrumpidamente en los últimos 20 años.
El Estado chileno cumple así con su palabra.
1
También quiero informar a ustedes la reciente promulgación de la Ley del Borde Costero Marino, que
crea la categoría de "Espacio Costero Marino de Pueblos Originarios", la cual reconoce y otorga
protección al uso ancestral que las comunidades indígenas le han dado a las playas y costas donde
viven y trabajan.
Además, en pocas semanas más la Presidenta de la República de Chile enviará al Parlamento el
proyecto de Ley de Estatuto de Gobierno y Administración de la Isla de Pascua.
Este proyecto permitirá el pleno funcionamiento de los recientemente creados Territorios Especiales y
significará que la Isla de Pascua funcionará con un Gobernador Insular y un Consejo de Desarrollo
mayoritariamente compuesto por indígenas. El proyecto reconoce además al Consejo de Ancianos Rapa
Nui y crea la Comisión de Tierras Rapa Nui.
Pero, además, una vez cumplida esta etapa de logros concretos, la Presidenta de la República fijó una
nueva agenda con los pueblos indígenas para los próximos años, una agenda que debemos discutir
entre todos los ciudadanos chilenos con el único objetivo de asumir el carácter multicultural de nuestra
sociedad y para incluir a los más excluidos.
Para ello presentó el 1 o de abril pasado la política indígena para los próximos años de gobierno, y que
hemos llamado: "Re-conocer: Pacto Social por la Multiculturalidad". Hemos distribuido hoy a los
distinguidos miembros de este Foro el discurso mediante el cual la Presidenta Bachelet anunció esta
nueva política.
Su implementación significará el inicio de una nueva etapa de relacionamiento entre el Estado y los
pueblos indígenas.
"Re-conocer: Pacto Social por la Multiculturalidad" fija una nueva agenda de discusión política entre
el Estado y los pueblos indígenas a través de profundas modificaciones al sistema político y la
reorganización del aparato gubernamental para atender la problemática de los pueblos indígenas.
Profundiza y garantiza el cumplimiento de los acuerdos alcanzados en el pasado entre el Estado de
Chile y los pueblos indígenas y detalla los planes y programas en base a los cuales el gobierno
pretender impulsar de forma inmediata el desarrollo productivo y la innovación, respetando sus
particularidades.
"Re-conocer: Pacto Social por la Multiculturalidad" tiene un fuerte componente destinado a generar un
cambio cultural que permita a todos los ciudadanos comprender y asimilar el carácter multicultural de
nuestra sociedad.
En ese sentido, establece las condiciones de implementación de los proyectos de inversión públicos y
privados e incluye un Código de Conducta Responsable para los proyectos de inversión en Áreas de
Desarrollo Indígenas y en tierras indígenas.
Para concretar esta política la Presidenta de la República de Chile está instalando un Comité de
Ministros para Asuntos Indígenas, y ha designado un Comisionado Presidencial que tiene la
responsabilidad de conducir el proceso y ejecutar "Re-conocer: Pacto Social por la Multiculturalidad".
Para finalizar no me resta más que decir que si bien los logros del gobierno de la Presidenta Michelle
Bachelet han sido importantes, aún nos queda mucho por recorrer para que los pueblos indígenas en
Chile sean reconocidos y ejerzan plenamente sus derechos.Ese es el compromiso y en ello estamos
embarcados todos quienes trabajamos con ella.
Sabemos que los futuros avances se sustentarán sólo si logramos construir un nuevo Pacto Social entre
la sociedad chilena y los pueblos indígenas. Ese es nuestro desafio.
Cuestiones Indígenas de las Naciones Unidas
Intervención del Sr. Wilson Reyes A.
Director de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena
(CONADI)
Ministerio de Planificación de Chile
Nueva York, 22 de abril, 2008
885 Second Ave. 4 0 t h Floor, New York, NY 1 0 0 17
Tel: ( 9 1 7 ) 3 2 2 - 6 8 0 0 • Fax: ( 9 1 7 ) 3 2 2 - 6 8 91
E-mail: chile(5>un.int • Website: www.un.int/chile
Señora Presidenta,
Quiero agradecer la invitación que han hecho al Gobierno de Chile a participar en este Foro, el espacio
más importante de discusión de la temática indígena a nivel internacional.
Para mí, estar aquí es un doble honor: por mi condición de responsable de la Corporación Nacional de
Desarrollo Indígena, el servicio público encargado de la temática indígena en Chile, y como
representante de uno de los pueblos indígenas que habitan nuestro territorio, el pueblo atacameño
Licanantay.
Como ustedes saben, en Chile existen nueve pueblos indígenas: Aymarás, Quechuas, Atácamenos,
Collas, Diaguitas, Rapa Nui, Mapuches, Kawashskar y Yaganes.
Según la última encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), la población que se
auto-identifica como perteneciente a pueblos indígenas en Chile alcanza a poco más de un millón de
personas, lo que equivale a menos del 7% de la población del país. Y la proyección de estos indicadores
durante la última década, demuestran que este proceso seguirá incrementándose en el futuro.
Es además, un momento sumamente especial para nosotros porque nuestro gobierno ha tenido logros
concretos en el cumplimiento de compromisos internacionales, y en el ejercicio de los derechos de los
pueblos indígenas en Chile.
Como ustedes saben, el diálogo entre el Estado y los pueblos indígenas fue un punto fundamental del
Programa de Gobierno de la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, y en las diversas propuestas
y logros alcanzados durante los primeros dos años de su gestión.
Para cumplir este compromiso, la Presidenta realizó un "Diálogo Nacional con los Pueblos Indígenas". El
diálogo contó con la participación y compromiso de más de 120 organizaciones representativas de los
pueblos indígenas y la discusión directa de al menos cinco mil dirigentes de asociaciones y comunidades
de base.
Asimismo, es un logro notable de la Presidenta Bachelet, la concreción de una política cada vez más
amplia de restitución de tierras. Entre el 2006 y el 2007, sólo en compra y subsidio de tierras indígenas,
se han restituido alrededor de 23 mil hectáreas, beneficiando a un total de 2.200 familias indígenas.
Se trata de una deuda pendiente con los pueblos indígenas que lentamente vamos resarciendo.
Me cabe también informar a este Foro, que un logro inobjetable para los pueblos indígenas en Chile ha
sido la reciente aprobación del Convenio 169 de la OIT.
Como saben ustedes, este Convenio fue aprobado luego de casi dos décadas de trámite legislativo en
mi país, lo cual demuestra la dimensión que tuvo la discusión entre los pueblos indígenas y todos los
poderes del Estado.
Una vez que enviemos la carta de ratificación del Convenio 169, el Estado chileno reconocerá
oficialmente, y ya está trabajando en ello, los derechos de los pueblos indígenas a participar y a ser
consultados; los derechos que tienen sobre la tierra y el territorio; y en otros ámbitos como la justicia, el
pluralismo jurídico y lajróucaciónjnte^
La aprobación de este Convenio, junto a la Reforma Constitucional de reconocimiento a los pueblos
indígenas, hoy en trámite en el Parlamento, han sido las dos reivindicaciones políticas más importantes
de las organizaciones indígenas en el país y fueron exigidas ininterrumpidamente en los últimos 20 años.
El Estado chileno cumple así con su palabra.
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También quiero informar a ustedes la reciente promulgación de la Ley del Borde Costero Marino, que
crea la categoría de "Espacio Costero Marino de Pueblos Originarios", la cual reconoce y otorga
protección al uso ancestral que las comunidades indígenas le han dado a las playas y costas donde
viven y trabajan.
Además, en pocas semanas más la Presidenta de la República de Chile enviará al Parlamento el
proyecto de Ley de Estatuto de Gobierno y Administración de la Isla de Pascua.
Este proyecto permitirá el pleno funcionamiento de los recientemente creados Territorios Especiales y
significará que la Isla de Pascua funcionará con un Gobernador Insular y un Consejo de Desarrollo
mayoritariamente compuesto por indígenas. El proyecto reconoce además al Consejo de Ancianos Rapa
Nui y crea la Comisión de Tierras Rapa Nui.
Pero, además, una vez cumplida esta etapa de logros concretos, la Presidenta de la República fijó una
nueva agenda con los pueblos indígenas para los próximos años, una agenda que debemos discutir
entre todos los ciudadanos chilenos con el único objetivo de asumir el carácter multicultural de nuestra
sociedad y para incluir a los más excluidos.
Para ello presentó el 1 o de abril pasado la política indígena para los próximos años de gobierno, y que
hemos llamado: "Re-conocer: Pacto Social por la Multiculturalidad". Hemos distribuido hoy a los
distinguidos miembros de este Foro el discurso mediante el cual la Presidenta Bachelet anunció esta
nueva política.
Su implementación significará el inicio de una nueva etapa de relacionamiento entre el Estado y los
pueblos indígenas.
"Re-conocer: Pacto Social por la Multiculturalidad" fija una nueva agenda de discusión política entre
el Estado y los pueblos indígenas a través de profundas modificaciones al sistema político y la
reorganización del aparato gubernamental para atender la problemática de los pueblos indígenas.
Profundiza y garantiza el cumplimiento de los acuerdos alcanzados en el pasado entre el Estado de
Chile y los pueblos indígenas y detalla los planes y programas en base a los cuales el gobierno
pretender impulsar de forma inmediata el desarrollo productivo y la innovación, respetando sus
particularidades.
"Re-conocer: Pacto Social por la Multiculturalidad" tiene un fuerte componente destinado a generar un
cambio cultural que permita a todos los ciudadanos comprender y asimilar el carácter multicultural de
nuestra sociedad.
En ese sentido, establece las condiciones de implementación de los proyectos de inversión públicos y
privados e incluye un Código de Conducta Responsable para los proyectos de inversión en Áreas de
Desarrollo Indígenas y en tierras indígenas.
Para concretar esta política la Presidenta de la República de Chile está instalando un Comité de
Ministros para Asuntos Indígenas, y ha designado un Comisionado Presidencial que tiene la
responsabilidad de conducir el proceso y ejecutar "Re-conocer: Pacto Social por la Multiculturalidad".
Para finalizar no me resta más que decir que si bien los logros del gobierno de la Presidenta Michelle
Bachelet han sido importantes, aún nos queda mucho por recorrer para que los pueblos indígenas en
Chile sean reconocidos y ejerzan plenamente sus derechos.Ese es el compromiso y en ello estamos
embarcados todos quienes trabajamos con ella.
Sabemos que los futuros avances se sustentarán sólo si logramos construir un nuevo Pacto Social entre
la sociedad chilena y los pueblos indígenas. Ese es nuestro desafio.
Muchas gracias.
www.conadi.
www.conadi.
